中國(guó)資本市場(chǎng)體系
1.中國(guó)資本市場(chǎng)發(fā)展歷程
1984年,上海飛樂(lè)音響公開(kāi)發(fā)行首只股票,1990年上交所和深交所分別成立。1992年10月,中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)宣告成立,標(biāo)志著中國(guó)證券市場(chǎng)統(tǒng)一監(jiān)管體制開(kāi)始形成。1993年,《中華人民共和國(guó)公司法》正式實(shí)施;1998年,《中華人民共和國(guó)證券法》正式頒布。
資本市場(chǎng)最初設(shè)立的目的是為國(guó)有企業(yè)脫貧解困,最開(kāi)始能上市的企業(yè)基本是各省的國(guó)企。
2004年,深圳證券交易所開(kāi)通了中小板,2009年又推出創(chuàng)業(yè)板,由此掀起了中國(guó)民營(yíng)企業(yè)轟轟烈烈的上市大潮。在這期間,2006年推出了“新三板”,最初是北京中關(guān)村一些比較優(yōu)質(zhì)的高新技術(shù)企業(yè)在上面掛牌融資,2013年向全國(guó)擴(kuò)容。2014年和2016年,中國(guó)證監(jiān)會(huì)先后批復(fù)滬港通與深港通,外國(guó)人可以通過(guò)香港來(lái)買(mǎi)中國(guó)的股票,中國(guó)資本市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)有了很大變化。在此之前,資本市場(chǎng)的投資者多以散戶(hù)為主,散戶(hù)持倉(cāng)量占比超過(guò)90%,隨著政策變化,一些其他機(jī)構(gòu)投資者進(jìn)入市場(chǎng),目前散戶(hù)持倉(cāng)量占比下降到70%左右。
到了2019年,資本市場(chǎng)標(biāo)志性事件是科創(chuàng)板和注冊(cè)制的推出。在此之前,中國(guó)上市制度是核準(zhǔn)制,證監(jiān)會(huì)決定企業(yè)是否能上市。而注冊(cè)制的推出發(fā)生了審核理念的重要變化,即以信息披露為中心,企業(yè)要滿(mǎn)足證監(jiān)會(huì)和交易所的基本上市條件,企業(yè)做好如實(shí)信息披露,就可以上市。
2.資本市場(chǎng)政策動(dòng)態(tài)
近年來(lái),國(guó)家先后出臺(tái)了一些政策,中國(guó)資本市場(chǎng)的地位越來(lái)越高。
2017年7月,全國(guó)金融工作會(huì)議提出,要把發(fā)展直接融資放在重要位置,形成融資功能完備、基礎(chǔ)制度扎實(shí)、市場(chǎng)監(jiān)管有效、投資者合法權(quán)益得到有效保護(hù)的多層次資本市場(chǎng)體系。
2017年10月,黨的十九大提出,深化金融體制改革,增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力,提高直接融資比重,促進(jìn)多層次資本市場(chǎng)的健康發(fā)展。
2018年12月,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議進(jìn)一步指出,資本市場(chǎng)在金融運(yùn)行中具有牽一發(fā)而動(dòng)全身的作用,要通過(guò)深化改革,打造一個(gè)規(guī)范、透明、開(kāi)放、有活力、有韌性的資本市場(chǎng)。
2019年2月,中共中央政治局第十三次集體學(xué)習(xí)會(huì)議上提出,金融要為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù),滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾需要。金融活,經(jīng)濟(jì)活;金融穩(wěn),經(jīng)濟(jì)穩(wěn)。經(jīng)濟(jì)興,金融興;經(jīng)濟(jì)強(qiáng),金融強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)是肌體,金融是血脈,兩者共生共榮。深化金融改革開(kāi)放,增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力,整個(gè)資本市場(chǎng)達(dá)到前所未有的高度。
2019年9月,證監(jiān)會(huì)發(fā)布“資本市場(chǎng)深改12條”,易會(huì)滿(mǎn)在人民日?qǐng)?bào)發(fā)表了署名文章:堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持市場(chǎng)化、法治化的改革方向,學(xué)習(xí)借鑒國(guó)際最佳實(shí)踐,敬畏市場(chǎng)、敬畏法治、敬畏專(zhuān)業(yè)、敬畏風(fēng)險(xiǎn),形成強(qiáng)大合力,著力優(yōu)化資本市場(chǎng)供給,著力推進(jìn)關(guān)鍵制度創(chuàng)新,著力增強(qiáng)市場(chǎng)的內(nèi)在穩(wěn)定性,以實(shí)際行動(dòng)落實(shí)金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的大局。
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